Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XV

Sáng ngày 30/7/2025, HĐND tỉnh tổ chức kỳ họp thứ 2 HĐND tỉnh khoá XV, nhiệm kỳ 2021-2026. Các đồng chí: Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Đặng Thanh Sơn, Uỷ viên BTV Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Bùi Hoàng Hà, Uỷ viên BTV Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Lê Xuân Huy, Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Hoàng Văn Kiên, Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Mai Thanh Long, Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ toạ kỳ họp.

Ảnh: Quang cảnh kỳ họp

Dự kỳ họp có các đồng chí: Trương Quốc Huy, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; Đinh Thị Lụa, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các đồng chí Uỷ viên BTV Tỉnh uỷ; Thường trực HĐND tỉnh; lãnh đạo UBND tỉnh; lãnh đạo Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các đồng chí Uỷ viên UBND tỉnh; lãnh đạo Văn phòng Tỉnh uỷ, Văn phòng UBND tỉnh cùng các vị đại biểu HĐND tỉnh.

Ảnh: Các đại biểu tham dự kỳ họp

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Ngay sau kỳ họp thứ nhất tổ chức ngày 01/7/2025, các cơ quan đã tập trung ổn định tổ chức, tiến hành phân công, phân nhiệm, triển khai các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật; đồng thời hướng dẫn, đôn đốc hoạt động của chính quyền cấp xã đảm bảo vận hành thống nhất và đồng bộ. Trong đó, trọng tâm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo là: Rà soát các cơ chế, chính sách của ba tỉnh trước hợp nhất để xây dựng và ban hành thống nhất một cơ chế áp dụng chung trong toàn tỉnh; xác định rõ mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn mới; tổng hợp biên chế và xây dựng dự toán ngân sách để đảm bảo điều kiện hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp.

Ảnh: Đồng chí Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp

Đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết, tại kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận và quyết định một số nội dung quan trọng về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 tỉnh Ninh Bình sau hợp nhất; Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và Kế hoạch đầu tư công năm 2025 vốn ngân sách địa phương; Quyết toán dự toán thu ngân sách nhà nước, dự toán thu, chi ngân sách tỉnh năm 2025, phân bổ dự toán ngân sách tỉnh năm 2025; Phê duyệt Đề án thành lập Qũy phát triển đất và quy định mức vốn điều lệ của Qũy phát triển đất, Đề án tổ chức lại Qũy đầu tư phát triển tỉnh; Giao biên chế công chức, quyết định tổng số người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên, các hội, chỉ tiêu hợp đồng theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ; Quy định chế độ bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn của công dân, chính sách học bổng khuyến khích học tập, hỗ trợ sinh hoạt phí đối với học sinh chuyên tỉnh Ninh Bình; Quy định mức chi công tác phí, hội nghị, tiếp khách, mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí; Quy định thẩm quyền quyết định phê duyệt nhiệm vụ, dự toán kinh phí thực hiện mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị, thuê hàng hóa, dịch vụ, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đầu tư xây dựng; Ban hành quy chế làm việc của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND tỉnh; quy định mức chi phục vụ hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Ninh Bình; Xem xét các báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh.

Sau phần phát biểu khai mạc kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh đã báo cáo với kỳ họp về việc cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026 đối với ông Lê Hữu Quý, nguyên Ủy viên BTV Tỉnh ủy, nguyên Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy Ninh Bình (trước sắp xếp) và bà Lương Thị Thu Phương, nguyên Chủ tịch UBND phường Cửa Bắc, thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định (trước sắp xếp).

Tại kỳ họp, các đại biểu HĐND tỉnh đã nghe các tờ trình, dự thảo nghị quyết của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, báo cáo kết quả thẩm tra của các Ban: Kinh tế - Ngân sách, Pháp chế, Văn hóa – Xã hội HĐND tỉnh.

Ảnh: Đồng chí Trương Quốc Huy, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp

Phát biểu chỉ đạo kỳ họp, đồng chí Trương Quốc Huy, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh khẳng định: Trong bối cảnh toàn tỉnh đang nỗ lực ổn định tổ chức bộ máy và triển khai đồng bộ các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội sau hợp nhất, kỳ họp này có ý nghĩa hết sức quan trọng, những quyết định được thông qua tại kỳ họp sẽ góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn, tạo điều kiện thuận lợi để các cơ quan, đơn vị sau hợp nhất hoạt động hiệu quả hơn, là tiền đề để triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của toàn tỉnh trong thời gian tới. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh đề nghị: HĐND tỉnh tiếp tục phát huy vai trò trong việc hoạch định chính sách phát triển toàn diện, lâu dài, phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh. Các cơ chế, chính sách, nghị quyết được thông qua phải đảm bảo đúng quy định của pháp luật, phù hợp, khả thi trong thực tiễn, tạo điều kiện để thúc đẩy thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh của tỉnh. Với những cơ chế, chính sách mới ban hành, cần tăng cường công tác giám sát, theo dõi, nắm tình hình trong quá trình tổ chức thực hiện, qua đó, kịp thời phát hiện khó khăn, bất cập, nhất là trong giai đoạn đầu vận hành của chính quyền địa phương để có giải pháp tháo gỡ, xử lý kịp thời. UBND tỉnh và các cấp, các ngành tiếp tục tập trung rà soát toàn diện cơ chế, chính sách hiện hành, chủ động hoặc đề xuất điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình mới. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính trên các lĩnh vực (Tập trung đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục để triển khai các dự án trọng điểm, dự án hạ tầng giao thông quan trọng của tỉnh như các dự án đường bộ cao tốc, mở rộng tuyến CT01; hoàn thành các dự án giao thông kết nối trục Đông - Tây, Nam - Bắc trên địa bàn tỉnh; đẩy nhanh tiến độ tuyến CT08; triển khai đầu tư tuyến đường cao tốc CT11, CT05…; quy hoạch, đề xuất các dự án cảng biển nước sâu, sân bay quốc tế,… đây là động lực quan trọng cho sự phát triển của tỉnh trong giai đoạn tới. Đẩy nhanh công tác GPMB, UBND tỉnh thường xuyên nắm tình tình, đôn đốc tiến độ, giao trách nhiệm trực tiếp cho người đứng đầu địa phương, đơn vị trong công tác GPMB các dự án để đảm bảo việc triên khai thực hiện đúng tiến độ, đáp ứng các yêu cầu về giải ngân đầu tư công đảm bảo hiệu quả, thực chất, tuyệt đối không để tồn đọng vốn, gây lãng phí nguồn lực. Thực hiện quyết liệt việc chuyển đổi số, đảm bảo liên thông hệ thống, đáp ứng các yêu cầu về giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp, khẩn trương nghiên cứu xây dựng, triển khai mô hình phân luồng, rút ngắn thời gian thực hiện, xử lý hồ sơ, thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh, trong đó có những thủ tục ưu tiên giải quyết trong ngày). Trong quá trình tổ chức thực hiện, HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cấp, các ngành cần thường xuyên tổng hợp, đánh giá kết quả, kịp thời báo cáo Tỉnh ủy những khó khăn, vướng mắc phát sinh và đề xuất các phương án tháo gỡ để có hướng chỉ đạo, giải quyết phù hợp, hiệu quả và sát thực tiễn.

Với tinh thần trách nhiệm cao, các đại biểu HĐND tỉnh đã tập trung xem xét, nghiên cứu kỹ các tờ trình, dự thảo nghị quyết, các báo cáo kết quả thẩm tra trình tại kỳ họp và biểu quyết nhất trí thông qua 15 dự thảo nghị quyết.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định với tinh thần làm việc nghiêm túc, trách nhiệm, khẩn trương, kỳ họp thứ 2 HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra. Kỳ họp đã xem xét, thảo luận và thông qua 15 Nghị quyết, thuộc các lĩnh vực: Tài chính, Nội vụ, Giáo dục và Đào tạo. Đây là những cơ sở pháp lý quan trọng để các cấp, các ngành của tỉnh triển khai thực hiện, kịp thời đúng quy định của Trung ương và đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Đồng chí đề nghị: Sau kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương theo chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của mình chủ động triển khai thực hiện các Nghị quyết đảm bảo trình tự, thủ tục và quy trình theo quy định pháp luật. Trong đó, tập trung triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, phát huy hiệu quả các nguồn lực đầu tư, đảm bảo tiến độ triển khai các dự án trọng điểm của tỉnh; tăng cường quản lý thu, chi ngân sách, đảm bảo cân đối ngân sách và thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; quản lý, sử dụng biên chế và lao động hợp đồng đúng quy định, phù hợp với chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị; chủ động bố trí nguồn lực cho phát triển khoa học - công nghệ, đẩy mạnh chuyển đổi số; khuyến khích, hỗ trợ học sinh, sinh viên có năng khiếu trong học tập, nghiên cứu, từng bước xây dựng và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho tỉnh. Đề nghị Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu HĐND và các vị đại biểu HĐND tỉnh tăng cường giám sát việc triển khai thực hiện các Nghị quyết; kịp thời nắm bắt, giám sát, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện; đề xuất, kiến nghị các cấp, các ngành có giải pháp tháo gỡ, giải quyết, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả của các Nghị quyết đã được thông qua.